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英國版《官場現形記》——《帕金森定律》諾斯古德·帕金森
瀏覽數:1394   發布時間:2022-4-1

“存儲空間再大,也會被數據填滿”。

道路交通方面,“路修得再多,也照樣會塞車”。

如何 來解釋以上現象,或許,諾斯古德·帕金森的《帕金森定律》就可以給你答案。

◎冗員增加原理

這是帕金森定律中最有名的一條定律,概括起來就是一句話:“雇員的數量和實際工作量之間根本不存在任何聯系。”機構和人員的增加,不是因為現實工作的需要,而是有它自身的法則。

相信絕大多數人會認為,工作量增加,才會導致雇員的增加。帕金森則不這么認為,他強調,管理機構只要能增加人就增加人,關鍵在于管理活動能夠自己給自己制造工作,管理者總會忙不過來。效率低下的人不一定顯得無所事事,工作量少的人也不一定顯得散漫悠閑,相反,有可能這種人反而比誰都忙。帕金森舉了一個例子:假如有一位清閑的老太太為了給侄子寄張明信片,她可能需要忙一整天,而一個真正有效率的人則可以在三分鐘內完成。

帕金森以政府機關為例,假設了一種狀況:某公務員在工作中感到疲憊不堪,一個人實在忙不過來。他有三種方式可以解決所謂“工作過度”的問題:第一,申請辭職;第二,申請讓另一名公務員來分擔自己的工作;第三,要求增加兩名公務員來協助自己。

從人之常情來判斷,他只會選擇第三個方案。因為他若辭職,以前就白干了,養老金就泡湯了;如果用另一名公務員來分擔他的工作,兩人就平起平坐了,上司退休時,他就給自己增加了一個競爭對手。所以,他堅持增加兩名助手,助手之間會相互牽制,而控制權則牢牢掌握在他手里。

終有一日,助理也會抱怨工作太累,于是他就給助手另外指派兩名助手。同時,為了擺平關系,還會給另一名助手也委派兩名助手。在此,帕金森點出了機構膨脹的第一個動力:官員想要給自己增加助手,而不是對手。

到此,原來一個人的工作,現在由七個人來承擔。實際上,這名公務員比以前更加累了,因為一份文件要在每個人的手上轉一圈,有人會推諉,有人會考慮考慮,有人會休假。于是他更愁了,有很多煩心事要思考,比如接班問題、是否該準假的問題、該給誰增加工資的問題、內部調動問題、辦公室婚外戀問題等。

可見,機關中的人員總是互相給對方添事,人一多,做同樣工作所需的時間比以前更長了,沒有人閑著,都忙得不可開交。由此,帕金森提出了機構膨脹的第二個動力:官員們相互之間制造工作。

總之,官員數量增加與工作量并無關系,而是由兩個動因造成的:第一,每一個官員都希望增加部屬而不是對手,如投票選舉;第二,官員們彼此為對方制造工作。

◎會議定律

會議定律又稱“中間派決定原理”,內容是:為了爭取中間派的支持,競爭雙方頗費心機進行爭取,特別是在雙方勢均力敵的情況下。所以,主角不是競爭對手而是中間派。

在英國式議會中,有著兩黨對立的傳統,所以,它的座位安排也是兩軍對壘式的。雙方的爭論是“團隊對抗”,帕金森把這種爭論比喻為球賽。座位決定觀點,兩大黨組成的議員隊伍,并不看議案是否合理,而是看是誰提出的議案。這樣,決議的形成與理性無關,只與“團隊”人數及其“沖撞力”有關。

法國式議會的座位安排不是兩軍對壘,而是沖著主席臺圍成半圓形,這樣很難分清對局的雙方,掌握議題最終決定權的,則是中間派。因為議案如何被通過的奧秘,不在于用發言和辯論來說服中間派,而在于用各種辦法誘導中間派人員支持自己。

中間派掌握最終決定權,在著名經濟學家阿羅那里得到了嚴格的數學證明,即“阿羅不可能定理”。這一定理最簡單的表述,就是3個以上人員在3個以上行動方案中進行選擇,按照多數決定原則,無法得出單一的偏好順序。

◎雞毛蒜皮定律

雞毛蒜皮定律,又稱“芝麻綠豆定律”,其內容是:大部分官員由不懂得百萬、千萬元而只懂得千元的人組成,以至于討論各種財政議案所費的時間與涉及的金額呈反比,即涉及的金額越大,討論的時間越短,反之時間則越長。雞毛蒜皮的事情則花費很多時間。

帕金森在書中舉了一個例子:有一個由11人組成的財務委員會,要討論三項預算:用1000萬美元建一個核反應堆;用2350美元建一個自行車棚;為聯合福利委員會會議提供飲料,每年需要57美元。這三項討論會出現如下情形:

第一項1000萬美元的開支。有四位委員不知道什么是反應堆,三位委員不清楚反應堆有什么用,兩位不曉得建造一個反應堆大概需要多少錢。剩下的兩位稍微懂行,其中一位委員對原來的專家意見深表懷疑,提出能不能另找專家進行咨詢,被主席委婉拒絕;另一位委員有一肚子話要說,但他發現,要把意見說明白,得解釋一大堆術語,這等于在指責其他人不懂行,有可能引起反感。掂量利弊,他表示自己沒有意見。這樣,該項目的討論時間不過兩分半鐘。

第二項是為辦公人員建自行車棚。自行車棚離委員們的生活很近,是他們再熟悉不過的東西,于是他們紛紛表達了自己的看法,如有沒有必要修車棚,報價是否合理,材料用鋁材、石棉瓦,還是用鍍鋅鐵皮。結果,討論持續了45分鐘,事情才定下來,最終節省了300美元,委員們也十分有成就感。

第三項是為聯合福利委員會會議提供飲料。委員們對各種飲料太熟悉了,于是爭論得更加激烈,如有無必要供應,供應咖啡還是其他類型飲料。該項目雖花去委員們1小時又15分鐘,卻沒有結論,因為委員們認為供應咖啡的必要性似乎沒有確鑿的依據,于是,他們要求秘書弄清情況后再來決定。

可見,這種運行機制的結果,是抓住芝麻,丟掉西瓜,越是小事越認真,越是大事越草率。

◎辦公樓定律

辦公樓定律的內容是:某個組織的辦公大樓設計得越完美,裝潢得越豪華,該組織離解體的日子就越近。

帕金森舉了很多例子。凡爾賽宮的建設時間主要集中在16691685年,路易十四在1682年之后才搬進去。1756年以后,凡爾賽宮才正式成為一處皇家住宅,兼為政府辦公所在地。路易十四在1679年以前取得他的一生中的多次勝利。1682年,他的統治勢力達到巔峰,從1685年開始走下坡路。凡爾賽宮的落成,見證了路易十四時代的衰落。

國際聯盟在剛成立時,曾被寄予厚望。到了1933年,國際聯盟的失敗處處顯現。而國際聯盟的辦公大樓1937年之后才對外開放。這是一幢很出彩的建筑,會議廳、辦公室以及咖啡廳都設計得很出色。但此時的國際聯盟早已名存實亡。

英國陸軍部在一個十分簡陋的辦公室里策劃了滑鐵盧戰役,而搬進豪華氣派的辦公樓后則導演了達達尼爾戰役的慘敗。

歸根到底,辦公樓能表現出一個悖論:當某個機構的設計和建造趨于完美之際,它的存在也就開始失去意義。

◎組織癱瘓定律

組織癱瘓定律又稱“嫉妒癥”,其主要內容是:一旦公司的管理機制鼓勵低水平領導人,那么,就會出現組織癱瘓。

帕金森把組織癱瘓的過程分為三個階段。在第一階段,管理層出現水平低下、嫉妒心強的領導人。如果其僅僅是水平低下但沒有嫉妒心,或者嫉妒心強卻能力高超,那么問題一般不大。但是,這兩個缺陷湊到一塊,組織就會滑向癱瘓。到第二階段,這種無可救藥的領導人掌握了最高領導權,他只會使用比他更差的中層經理。那么,才能出眾的人肯定會遭到排擠,聰明人開始韜光養晦或走人。到第三階段,整個公司狀況惡化,從高層經理到最基層的員工,沒有人愿意展示才華。這時,公司就已經名存實亡。

組織癱瘓的第一階段,其特征是奉行中庸之道,不求上進,甘居中游。這樣,很快就會同一流公司拉開差距。到第二階段,其特征是沾沾自喜,績效目標偏低。“好人”管事,很少犯錯。這些都會使管理層感到慶幸。到第三階段,領導人明知問題成堆,但仍漠然處之。

帕金森對此提出了四條“治病”建議:第一,管理不善的公司無法自我改革,必須有外力推進。好比一個闌尾炎病人,不可能自我麻醉后割掉自己的闌尾。第二,一旦公司出現了“無可救藥”的領導人,要馬上采取措施遏制其破壞作用。第三,公司管理問題發展到第二階段,必須大刀闊斧地整改。所謂大刀闊斧地整改,基本方式是以富有朝氣的新人替代“無可救藥”者。第四,公司發展到瀕臨倒閉的階段,神仙也無法救活它。這時,只能是徹底解體。

◎雞尾酒會定律

雞尾酒會定律是:會議與雞尾酒會(飯局)同在。把會場從左到右分為AF六段,從進門處到最遠端分為18段,則可劃分出48個區域。假定最后一名客人離開的時間,離最初一名客人進場的時間相隔2小時20分鐘,則重要人物都會在第75分鐘至第90分鐘在E7區域集合,其中包括最重要的人物。

怎樣在酒會中去發現重要人物?帕金森說,職務最高的人往往并不一定是某項工作的關鍵人物。關鍵人物影響之大,要等到會開完了才看得出來。如果我們在一開始就了解他們要起的作用,那該多好呢。大會開幕后第二天舉行的雞尾酒會,可能在人物評判上給我們幫助。

帕金森表示,研究這門學問的學者們需注意,這個定律之所以有效,是由于它尚不為世人所知。他幽默地說:“因此這一章所講的內容務請牢牢上鎖,嚴加保密。從事社會科學工作的人,千萬不要把這里所談的一切泄露出去,決不能讓公眾有所知曉。”

◎其他定律

除了上述定律,本書還介紹了其他一些定律。

退休混亂,又叫“50歲現象”,主要內容是:一般退休的年齡是R,在退休前3年(R-3),人的精力會開始減退;問題在于如何挑選合適的接替者,工作表現越優秀,任職時間越長,越難尋得合適的接替者,而在位者總會設法阻止職位較低的人接近自己的職位,以至不得不延長自己的退休時間。

無效率系數定律。它是委員會組織的運作規律,主要內容是:一個委員會成員超過1922人時,便失去辦事效率。

人才選拔定律。強調選人的無效性。帕金森把人才選拔標準分為兩種,一是按關系選拔。二是按成績選拔。但這兩種標準都不能選出合適的人員,只有讓選拔的條件限定到只會有一個人應聘時,這種選拔才是有效的。現代的心理測試和智力測試,并不比傳統的按血統選拔或者相面式選拔高明多少,所謂現代,不過是用計算機、攝影機等裝備替代了以往的水晶球、魔杖等法寶而已。


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