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                                                          國有企業戰略規劃體系框架

國有企業的戰略規劃體系，需要從兩個角度來認識。一是頂層設計，二是市場需求。頂層設計是中國特色社會主義的體現，反映國有企業的“國家”屬性和所有者意志。強大的設計能力能夠提升國有企業的布局能力，也能較好地貫徹國家意志，通過資源布局、產業鏈布局、市場布局實現在國家層面的市場調節能力和經濟干預能力。市場需求是經濟社會的客觀訴求，是供求關系變化的集中體現。戰略規劃的體系設計，受市場的潛在影響，并最終力求駕馭市場。戰略體系框架如下圖所示。

（1）愿景與使命

企業的發展受內外部環境的影響深遠，通過外部環境和經營分析,確立企業存在的價值所在，對價值的認同和不斷挖掘使之明晰化，研究公司生存和發展的基本問題，逐步建立企業的愿景與使命。國有企業的愿景和使命因企業不同而存在較大差異，但無疑會幫助企業具有了更為廣闊的視野和發展抱負。總體來講，國有企業就是要做大做強，走向世界，面向全球，成為中國特色社會主義的堅固基石。

（2）戰略定位

國有企業需要研究資源與能力，結合內外部環境的變化，確立整體發展戰略和業務定位，在企業愿景、使命和整體戰略的引導下，制定未來戰略目標。該目標在規劃期內，成為指導企業發展的明確指引。

（3）總體戰略

國有企業的總體戰略聚焦于企業的價值發現、核心業務定位、能力建設、重點內容、資源投入方向等。為企業目標的落實制定明確的方向，并明確步驟和工作節點。

（4）業務發展戰略

總體戰略需要分解和具體化描述，業務戰略從業務發展的角度給出清晰的描述。分析競爭格局與產業趨勢，確立重點任務和實施路徑，確立業務發展的路徑節點。

（5）職能戰略與戰略保障

分析競爭格局和產業趨勢，確立重點工作和各類工作的實施策略、工作重點，以及戰略實施保障措施。其中重點在于確立公司的人力資源、營銷、財務管理、資本運作、品牌等方面的保障措施。