在(zai)了解集(ji)團(tuan)管(guan)控之前我們首先澄(cheng)清(qing)什么(me)是集(ji)團(tuan)公司，并分(fen)析兩個概念，何謂管(guan)理?何謂管(guan)控?
集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)是為(wei)了一(yi)定的(de)目的(de)組織起來(lai)共同(tong)行動的(de)團(tuan)體(ti)公司(si)，通常情(qing)況下以“資本”“控資方(fang)”為(wei)主(zhu)要聯結紐帶，集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)必須(xu)要有(you)(you)(you)一(yi)個母公司(si)為(wei)主(zhu)體(ti)，旗下眾多(duo)子(zi)公司(si)，有(you)(you)(you)時候企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)性企(qi)業(ye)(ye)每個子(zi)公司(si)的(de)業(ye)(ye)務都千(qian)差萬別，從生產(chan)(chan)冰(bing)箱到金融投資都有(you)(you)(you)可(ke)能(neng)。但是身為(wei)集(ji)(ji)團(tuan)型企(qi)業(ye)(ye)，會(hui)有(you)(you)(you)整個集(ji)(ji)團(tuan)企(qi)業(ye)(ye)章程，百度(du)詞條里(li)也說了，集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)由母公司(si)、子(zi)公司(si)、參股公司(si)及(ji)其(qi)他(ta)(ta)成(cheng)員共同(tong)組成(cheng)的(de)企(qi)業(ye)(ye)法人聯合(he)體(ti)。一(yi)般意義(yi)上的(de)集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)，是指擁有(you)(you)(you)眾多(duo)生產(chan)(chan)、經營(ying)機構的(de)大型公司(si)。它一(yi)般都經營(ying)著規模龐(pang)大的(de)資產(chan)(chan)，管(guan)轄著眾多(duo)的(de)生產(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)，并且在許多(duo)其(qi)他(ta)(ta)企(qi)業(ye)(ye)中擁有(you)(you)(you)自(zi)己的(de)權益。簡單的(de)說就是相當的(de)“家族龐(pang)大”。而且極(ji)有(you)(you)(you)可(ke)能(neng)盤根錯節，爸(ba)爸(ba)公司(si)、兒子(zi)公司(si)、爺(ye)爺(ye)公司(si)、孫子(zi)公司(si)相互控股，但管(guan)理又相對獨立，產(chan)(chan)品與資產(chan)(chan)管(guan)理均(jun)是相互獨立。
《公(gong)司(si)(si)法(fa)》中并沒有(you)“集(ji)(ji)團”一說，只有(you)有(you)限責任公(gong)司(si)(si)和股(gu)份有(you)限公(gong)司(si)(si)的(de)提法(fa)。但(dan)是(shi)在(zai)現實(shi)中，我們常(chang)常(chang)看(kan)到(dao)某某集(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)的(de)名頭，其實(shi)這(zhe)不過是(shi)多個公(gong)司(si)(si)在(zai)業(ye)(ye)務、流通、生(sheng)產(chan)等等方面聯(lian)系緊密(mi)，從而聚(ju)集(ji)(ji)在(zai)一起形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)公(gong)司(si)(si)(或(huo)企業(ye)(ye))聯(lian)盟罷了(le)。另外(wai)有(you)的(de)公(gong)司(si)(si)進行多元化經(jing)營戰(zhan)略，在(zai)多個領(ling)域(yu)均成(cheng)(cheng)立了(le)相應的(de)子(zi)公(gong)司(si)(si)，這(zhe)樣(yang)，母子(zi)公(gong)司(si)(si)之間也會因為(wei)(wei)這(zhe)種“血緣”關系組成(cheng)(cheng)一個企業(ye)(ye)集(ji)(ji)團，頗類(lei)似于(yu)軍(jun)隊當中的(de)集(ji)(ji)團軍(jun)。這(zhe)些就是(shi)我們常(chang)說的(de)集(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)的(de)由來。因此集(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)可以(yi)下定義是(shi)指以(yi)資本為(wei)(wei)主(zhu)要聯(lian)結紐帶，以(yi)集(ji)(ji)團章程、契約或(huo)協(xie)議(yi)為(wei)(wei)共(gong)同行為(wei)(wei)規(gui)范的(de)母公(gong)司(si)(si)、子(zi)公(gong)司(si)(si)、參股(gu)公(gong)司(si)(si)及(ji)其他成(cheng)(cheng)員企業(ye)(ye)或(huo)機構(gou)共(gong)同組成(cheng)(cheng)的(de)具有(you)一定規(gui)模的(de)企業(ye)(ye)法(fa)人聯(lian)合體
因(yin)此，集團型企業的管理(li)有(you)一些獨(du)有(you)特征：
法律特征：
1、集團母(mu)公司(si)與子公司(si)的基本關(guan)系是(shi)股(gu)東與公司(si)的關(guan)系，即母(mu)公司(si)是(shi)子公司(si)的股(gu)東，子公司(si)是(shi)獨立(li)的公司(si)法人。
2、母子公司(si)在持(chi)股(gu)和特別(bie)義(yi)務上有法律(lv)規定：禁止相互持(chi)股(gu)(不得反向持(chi)股(gu));一般(ban)各自(zi)獨立負債(zhai)，不存(cun)在企業集(ji)團的(de)共同債(zhai)務。在特殊情況下，母公司(si)才對子公司(si)的(de)債(zhai)務負責(如母公司(si)承諾了擔保(bao))。
2、會(hui)(hui)計制度：(1)母公司(si)必須制作集團(tuan)結算報(bao)告，必須制備集團(tuan)合并會(hui)(hui)計報(bao)表;(2)合并會(hui)(hui)計報(bao)表僅是用于(yu)股東、公眾和(he)政府對集團(tuan)經營狀況的了解和(he)掌握;(3)納稅和(he)核算均以集團(tuan)內各獨立法人為(wei)單位。
3、管理關系
在從屬(shu)型聯合企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)中(zhong)，集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司母公(gong)司實行統一管(guan)理。它(ta)有權以(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)名義行使集(ji)團(tuan)(tuan)所(suo)擁(yong)有的權力，但同時也承擔集(ji)團(tuan)(tuan)所(suo)負(fu)有的義務(wu)。一般來講，在從屬(shu)型聯合企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)中(zhong)，集(ji)團(tuan)(tuan)管(guan)理機(ji)構應由集(ji)團(tuan)(tuan)成員(yuan)自行協商依(yi)集(ji)團(tuan)(tuan)章(zhang)程而定。集(ji)團(tuan)(tuan)管(guan)理機(ji)構往(wang)往(wang)與集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司的管(guan)理機(ji)構是(shi)合二(er)為(wei)一的(也可以(yi)稱作合署辦公(gong))。因此，集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司不僅要追求公(gong)司自身的利益，而且要追求和兼顧整個集(ji)團(tuan)(tuan)的利益，即集(ji)團(tuan)(tuan)成員(yuan)的利益。其中(zhong)，由于(yu)母子(zi)公(gong)司關系的特(te)殊性(xing)，子(zi)公(gong)司有經營自主權，但受母公(gong)司控制。
母公司對子公司：
(1)制定(ding)統一(yi)的發展戰略和長(chang)期(qi)規劃;
(2)生產能力的(de)擴大或(huo)開拓新經(jing)營(ying)領(ling)域;
(3)產權轉(zhuan)讓和兼(jian)并其他公司;
(4)子公司董(dong)事長和董(dong)事的選派(pai)。
需要注意的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(也就是(shi)(shi)母(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si))與子(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)以外的(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)團(tuan)成(cheng)員企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系，特別是(shi)(shi)如(ru)何(he)實現統一管理是(shi)(shi)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)統一規(gui)定的(de)(de)(de)(de)，可以自己(ji)根據公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)章程(cheng)缺點(dian)。集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)是(shi)(shi)企業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)(de)核心企業(ye)(ye)，通常就是(shi)(shi)母(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)，具有(you)(you)(you)(you)獨立(li)、有(you)(you)(you)(you)限的(de)(de)(de)(de)民事責任(ren)能力。從法律上(shang)看(kan)，母(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)即集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)本身，它又(you)包括(kuo)若(ruo)干(gan)子(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)及關(guan)(guan)(guan)聯企業(ye)(ye)。其中，子(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)是(shi)(shi)指母(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)掌握絕對控(kong)股(gu)地位(一般(ban)(ban)持股(gu)50%以上(shang))的(de)(de)(de)(de)下屬企業(ye)(ye);關(guan)(guan)(guan)聯企業(ye)(ye)則(ze)指母(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)只擁(yong)有(you)(you)(you)(you)一般(ban)(ban)持股(gu)關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)參股(gu)企業(ye)(ye)，以及有(you)(you)(you)(you)各種固定性合作關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)。總(zong)之，母(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)只能有(you)(you)(you)(you)一個(ge)，而子(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)或(huo)關(guan)(guan)(guan)聯企業(ye)(ye)可以有(you)(you)(you)(you)多(duo)個(ge)。
接下來我們談談何謂管理?何謂管控?
“管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)”一詞(ci)在“現代經營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)之(zhi)父”亨利·法約(yue)爾看(kan)來，就(jiu)(jiu)是(shi)企(qi)業(ye)的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)者通過(guo)計(ji)劃、組織、指揮(hui)、協調、控制等一系(xi)列的活(huo)動，實(shi)現一個組織資源最優配置和(he)運(yun)作效(xiao)率提(ti)升。而“管(guan)(guan)(guan)控”一詞(ci)更強調管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)者對企(qi)業(ye)進行的價值創造活(huo)動的控制過(guo)程(cheng)，不(bu)難看(kan)出其實(shi)“管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)”一詞(ci)就(jiu)(jiu)已包含(han)了“管(guan)(guan)(guan)控”的含(han)義，也(ye)可(ke)以說(shuo)“管(guan)(guan)(guan)控”屬(shu)于“管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)”。
為(wei)(wei)什么還要搞(gao)出(chu)一個“管控”來(lai)?因為(wei)(wei)企(qi)業(ye)內(nei)部出(chu)現了“分化”，所以才會(hui)形成(cheng)“管控”，沒有(you)(you)“分化”也就談不上(shang)“管控”。這(zhe)種“分化”體現在集(ji)團(tuan)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)出(chu)現了相(xiang)對(dui)獨立(li)的(de)成(cheng)員(yuan)單位(wei)(wei)——子(zi)(zi)公(gong)司(事(shi)業(ye)部)，這(zhe)里(li)的(de)關鍵詞是“相(xiang)對(dui)獨立(li)”，導(dao)致職(zhi)能單元與相(xiang)對(dui)獨立(li)的(de)成(cheng)員(yuan)單位(wei)(wei)之(zhi)間，以及這(zhe)些(xie)相(xiang)對(dui)獨立(li)的(de)成(cheng)員(yuan)單位(wei)(wei)相(xiang)互(hu)之(zhi)間的(de)關系開(kai)始變得曖昧(mei)，例如(ru)“母子(zi)(zi)矛(mao)盾”“子(zi)(zi)子(zi)(zi)矛(mao)盾”，如(ru)何處理這(zhe)些(xie)矛(mao)盾，就誕生了“管控”這(zhe)一理念。這(zhe)一理念屬于中(zhong)(zhong)國企(qi)業(ye)特色，西(xi)方管理學中(zhong)(zhong)沒有(you)(you)這(zhe)個專有(you)(you)名詞，當企(qi)業(ye)從(cong)單體發(fa)展成(cheng)為(wei)(wei)集(ji)團(tuan)時(shi)，子(zi)(zi)公(gong)司(事(shi)業(ye)部)出(chu)現，并(bing)且隨著規模擴張，不斷增多(duo)，中(zhong)(zhong)國傳統(tong)集(ji)權文化的(de)慣性(xing)讓企(qi)業(ye)經營者們(men)開(kai)始對(dui)“分化”產生了憂慮(lv)，當憂慮(lv)越(yue)來(lai)越(yue)大時(shi)，“管控”就會(hui)變得越(yue)來(lai)越(yue)重要。
無論集(ji)團(tuan)(tuan)管理還是集(ji)團(tuan)(tuan)管控，都是處理成(cheng)員單(dan)(dan)位之間的關系(xi)，目的是為了(le)提升(sheng)集(ji)團(tuan)(tuan)企業價(jia)值創造能(neng)力(li)，實現集(ji)團(tuan)(tuan)整體價(jia)值最大化，任何成(cheng)員單(dan)(dan)位的單(dan)(dan)獨表(biao)現都不是集(ji)團(tuan)(tuan)管控的最終(zhong)目標。
集團管控模式
集團(tuan)管(guan)控類型(xing)(xing)劃分(fen)流傳最為(wei)廣泛的(de)是(shi)“集團(tuan)管(guan)控三(san)(san)(san)分(fen)法”理論。所謂“三(san)(san)(san)分(fen)法”其(qi)雛形是(shi)上世紀八十(shi)年代戰略(lve)管(guan)理大師古爾德等(deng)人(ren)提(ti)出(chu)的(de)，當(dang)時(shi)他們在其(qi)合著(zhu)的(de)《戰略(lve)與風格》(1987年版)等(deng)專(zhuan)著(zhu)就指(zhi)出(chu)了企業集團(tuan)的(de)三(san)(san)(san)種管(guan)控文化偏好，經過多(duo)次演變成(cheng)“集團(tuan)管(guan)控三(san)(san)(san)分(fen)法”基礎理論即財務型(xing)(xing)，戰略(lve)型(xing)(xing)，運(yun)營控制型(xing)(xing)(操(cao)作型(xing)(xing))(也有人(ren)提(ti)出(chu)四(si)分(fen)法，但基本(ben)內容與三(san)(san)(san)分(fen)法類似)。
1、財(cai)務管理(li)型是指集團對(dui)下屬(shu)子公(gong)司的(de)管理(li)控(kong)制主要通(tong)過財(cai)務手段來實(shi)現(xian)，集團對(dui)下屬(shu)子公(gong)司的(de)具(ju)體經營(ying)運作管理(li)基本不加干涉，也(ye)不會對(dui)下屬(shu)公(gong)司的(de)戰略發展方(fang)向進行限定，集團主要關注(zhu)財(cai)務目標的(de)實(shi)現(xian)，并根據業務發展狀況增持股份或(huo)適時退出(chu)。
2、戰(zhan)略管(guan)理型是(shi)指集團的(de)核心功(gong)能為資(zi)(zi)產管(guan)理和(he)戰(zhan)略協(xie)調功(gong)能。集團與下屬子(zi)公(gong)(gong)司(si)的(de)關(guan)系主要通過(guo)戰(zhan)略協(xie)調、控制和(he)服(fu)務而建立，但是(shi)集團總部很少干預子(zi)公(gong)(gong)司(si)的(de)具體日常經營活(huo)(huo)動。集團根據外部環境和(he)現有資(zi)(zi)源，制定集團整(zheng)體發展戰(zhan)略，通過(guo)控制子(zi)公(gong)(gong)司(si)的(de)核心經營層，使子(zi)公(gong)(gong)司(si)的(de)業(ye)務活(huo)(huo)動服(fu)從于(yu)(yu)集團整(zheng)體戰(zhan)略活(huo)(huo)動。一般(ban)地，這種(zhong)情況比較適用(yong)于(yu)(yu)相關(guan)產業(ye)企業(ye)集團的(de)發展。
3、運營(ying)管(guan)理型(xing)是指通(tong)過母(mu)公司(si)(si)(si)的(de)業(ye)務管(guan)理部門(men)對控股子公司(si)(si)(si)的(de)日常經營(ying)運作(zuo)進行(xing)直接(jie)管(guan)理，特別強調(diao)公司(si)(si)(si)經營(ying)行(xing)為的(de)統一(yi)、公司(si)(si)(si)整體(ti)協(xie)調(diao)成長和對行(xing)業(ye)成功因素(su)的(de)集中(zhong)控制(zhi)與管(guan)理。大部分(fen)房(fang)地(di)產開(kai)發公司(si)(si)(si)都是屬于這(zhe)種(zhong)情(qing)況，比如房(fang)地(di)產公司(si)(si)(si)和下(xia)屬項目(mu)子公司(si)(si)(si)的(de)管(guan)控就是這(zhe)樣，大型(xing)房(fang)地(di)產集團(tuan)公司(si)(si)(si)的(de)區域中(zhong)心(xin)和下(xia)屬項目(mu)公司(si)(si)(si)之間也屬于這(zhe)種(zhong)情(qing)況。
這三種模式各(ge)具(ju)特(te)點：運營控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)型和財務(wu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)型是集權(quan)和分權(quan)的兩個極端(duan)，戰(zhan)(zhan)略(lve)管控(kong)(kong)型則處(chu)于(yu)(yu)(yu)中間狀(zhuang)態。有(you)的企業(ye)集團(tuan)從自己的實(shi)際情況出(chu)發，為了便于(yu)(yu)(yu)管控(kong)(kong)，將處(chu)于(yu)(yu)(yu)中間狀(zhuang)態的戰(zhan)(zhan)略(lve)管控(kong)(kong)型進一步細(xi)劃為“戰(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)施(shi)型”和“戰(zhan)(zhan)略(lve)指(zhi)導型”，前者偏(pian)重(zhong)于(yu)(yu)(yu)集權(quan)而后(hou)者偏(pian)重(zhong)于(yu)(yu)(yu)分權(quan)。
這(zhe)三(san)種(zhong)管(guan)(guan)(guan)(guan)控模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)各有(you)優缺點，現實(shi)中(zhong)，企業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)內部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)控往往是以(yi)一(yi)(yi)種(zhong)模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)為主(zhu)導的(de)(de)(de)多種(zhong)模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)綜合。例如(ru)，上(shang)海寶鋼集(ji)(ji)(ji)團(tuan)除了對(dui)鋼鐵生產(chan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)采取(qu)(qu)經(jing)營管(guan)(guan)(guan)(guan)控型(xing)(xing)模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)外(wai)，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)總部(bu)對(dui)金融、貿易(yi)、房地產(chan)等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)采取(qu)(qu)了戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)(guan)(guan)控型(xing)(xing)模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)，這(zhe)與(yu)寶鋼集(ji)(ji)(ji)團(tuan)“一(yi)(yi)業(ye)(ye)為主(zhu)，多元化經(jing)營”的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)導向(xiang)是一(yi)(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)。再如(ru)，國家(jia)開(kai)發投(tou)資公(gong)司對(dui)所(suo)屬子公(gong)司的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)控，既(ji)有(you)戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)(guan)(guan)控模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)應(ying)用(yong)(yong)，例如(ru)對(dui)電力、煤炭等(deng)(deng)戰(zhan)略(lve)業(ye)(ye)務(wu)(wu)單元，還有(you)財務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)控模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)應(ying)用(yong)(yong)，例如(ru)對(dui)汽車(che)配件等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)領域(yu)。同時，伴隨著(zhu)(zhu)國家(jia)開(kai)發投(tou)資公(gong)司由混合型(xing)(xing)企業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)向(xiang)資本型(xing)(xing)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)(xing)，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)未(wei)來將(jiang)主(zhu)要采取(qu)(qu)財務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)控模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)。這(zhe)說明，企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)控模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)并不是一(yi)(yi)成(cheng)不變的(de)(de)(de)，它(ta)將(jiang)隨著(zhu)(zhu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)戰(zhan)略(lve)轉(zhuan)型(xing)(xing)而進行動態調(diao)整(zheng)。
