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國有企業進行戰略規劃的時代內涵:

戰略一詞來源于希臘文“Strategos”，其含義是“將軍”，詞本意是指揮軍隊的克敵制勝藝術和科學。一般認為，軍事上的戰略是指在戰爭中參與對抗的軍事力量為了爭取戰爭的勝利，根據對戰爭形勢的分析和評估而采取的全局性謀略。《辭海》的解釋為“對戰爭全局的籌劃與指導”或“泛指重大的、帶全局性或決定全局的謀劃”。在近現代，戰略的含義已經被引申到社會生活和經濟管理等各個方面，戰略內涵得到極大豐富。

 在目前情勢下，國有企業戰略規劃被賦予了新的內涵。國有企業需要針對內外部環境的變化，結合企業自身的價值訴求，對企業的戰略重新思考和定位。重點在于發現目前企業在戰略規劃、戰略規劃體系、戰略定位、體系化管理方面的問題，充分分析內外部環境的變化和企業產業價值鏈及企業生態環境的變化，以發展的眼光洞察事物演變規律，追隨和把握市場的脈搏，發現和抓住機會，全盤掌控企業發展路徑。

針對企業戰略，邁克爾·波特論述過，戰略就是創建一個價值獨特的定位。特勞特則進一步明確，戰略是指企業如何在顧客心智中建立差異化定位，并由此來引領企業內部的運營。戰略規劃作為企業管理與重大決策的行動指南，主要描述企業“是什么、做什么、如何做”。

公司戰略的實質是：明確公司當前的位置，找到未來應該去的位置，然后選擇恰當的路徑，并通過資源的籌劃和配置來達到目標。

戰略思辨的重點在于以下五個議題：

目前企業現狀處于什么位置？

企業未來的競爭領域？

外部環境會發生什么樣的變化？

是否具備了核心的競爭能力？

是否具有完備的競爭策略？

國有企業的戰略規劃是國有企業實施戰略性管理的行為指南，用于明確企業使命和愿景，定位企業發展方向，明確發展目標，指出實現路徑。通常，國有企業戰略規劃包括：企業愿景、使命和價值觀、總體戰略、核心戰略指標(基本指標和管理指標)、業務組合、實施策略等方面。

國有企業進行戰略規劃的現實意義:

國有企業進行戰略體系化規劃及戰略性思考的重要現實意義在于：

 第一，能夠幫助國有企業建設和完善基于市場的頂層設計。國有企業，特別是大型國企需要有頂層規劃能力和戰略設計能力，體系化的戰略規劃是貫徹國家意志和市場需求，實現頂層設計的有力工具。

 第二，能夠幫助國有企業完善現代企業管理制度和管理體系。戰略規劃體系化能夠促進國有企業建立現代企業制度，完善戰略管理體系架構，促進企業管理的體系化和規范化。

 第三，提升應對國際產業轉移為背景的國際競爭能力和市場應變能力。戰略規劃體系化建設用創新的思維和科學的方法，通過系統控制和節點管理，把握經濟變局和發展趨勢，提升企業的生產應變能力。

國有企業進行戰略規劃的驅動因素:

 重新認識戰略對當前的國有企業來說意義重大。有以下幾個因素促使國有企業需要重新認識和思考企業戰略：

 第一，隨著國有企業發展和壯大，管理創新已經成為企業適應新變化、提升管理水平、保持競爭力的重要手段，基于創新的戰略性思考和戰略性管理比以往任何時候都顯得重要和迫切。

 第二，企業競爭環境已經發生了巨大變化，不僅面對來自于國內民營、合資外資企業的競爭，也需要直面國際競爭，應對競爭的方法、策略和手段需要與時俱進，“船大”也需要“好調頭”。

 第三，企業所處的產業生態環境正在發生深遠變化，新興產業正在改變著企業的商業模式和運營模式，企業戰略需要進行同步調整以適應這種新變化。

 第四，國有企業在國際市場上仍顯稚嫩，在核心技術、管理效率等方面，仍然存在較大差距，在世界經濟持續低迷，貿易保護主義抬頭，新興經濟體復蘇緩慢的大背景下，國有企業將在更大范圍、更寬領域和更高層次上參與國際經濟合作與競爭，戰略性規劃能夠幫助企業優化資源配置來彌補競爭力的不足。

 第五，“國家隊”逐步收攏，隨著改革深化，政策和資源等優勢將逐漸淡化，“造血”將完全取代“輸血”，戰略性核心能力成為企業的建設重點。

 第六，國有企業的虧損充分暴露了國有企業的戰略空心化。在國際經濟環境復雜、國際經濟結構深度調整、資源全球流動的環境下，國有企業必須進行深刻的戰略反思，借“十四五”規劃的歷史契機，進行深度的戰略調整，重新審視和制定符合客觀規律、具有長遠視角、體現企業根本訴求的戰略。